全市gdp完成240.87亿元

2020-06-17 06:09

丰城,位于江西省中部、赣抚平原腹地,又名“剑邑”,公元210年置县,1988年撤县设市,下辖32个乡镇(街道),面积2845平方公里,人口136万,处在江西“天”字形交通要道的中心点,距省会南昌60公里,距昌北机场70公里,浙赣铁路、京九铁路、赣粤高速公路、105国道和赣江水道穿境而过。唐代文学家王勃在《滕王阁序》中以“物华天宝,龙光射牛斗之墟;人杰地灵,徐孺下陈蕃之榻”赞美丰城钟灵毓秀。近年来,我们坚持以科学发展观为指导,牢牢抓住全国县域经济快速发展和鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略的历史性机遇,坚定不移地实施大开放主战略和大项目带动战略,全力推进“生态丰城、绿色崛起”,提前一年完成了“十一五”规划目标,基本实现了打造江西省最好县市发展目标,比原定预期提前一年跻身全国百强县市,全面奠定了“一江两岸、一江三桥、一城五区”的“开放大气、和谐秀美”现代化中等强市发展框架。2010年,全市gdp完成240.87亿元,增长15.4%;财政总收入完成27.55亿元,增长32%;地方财政收入17.86亿元,增长38.4%;规模以上工业增加值80.19亿元,增长18.5%;全社会固定投资168亿元,增长40%。先后获得了全国社会治安综合治理先进县市、全国信访工作先进县市、全国社会管理创新试点县市、全国农村五保供养工作先进县市,江西省平安县市、江西省推进新型城镇化和城市建设工作先进市县,江西省第一个“依靠科技转变经济发展方式示范县市”等荣誉称号,连续五年获得江西省经济社会发展综合先进。

丰城作为一个传统农业大县、人口大县、以煤电产业为主的资源大县和以“黑、大、粗”产业为特征的高耗能大县,转变发展方式的压力大,任务重。为此,我们始终把转变发展方式、加速转型升级作为重中之重的任务。一是以重大项目牵引转型。持续实施“1268”和“双百双十”重点项目工程,坚持“三品三强”招商理念(即引进有品牌的企业、有品质的产品、有品位的老总,自主创新研发能力强、税收贡献能力强、社会责任感强的企业),创新“三定三带三联”招商新模式(定产业、定区域、定人员;大项目带大产业、经济强的乡镇带经济弱的乡镇、领导带一般干部;主动跟进国家产业政策、与我市主导产业、支柱产业发展联系起来,主动加强与国际国内各类行业学会、协会、研究会等中介和学术研究机构的联系;主动加强与各地各类商会、同乡会等民间机构的联系),强化“一把手”招商、以商招商、产业招商、科技招商,促成了一大批项目聚集丰城,构建了“一园二区六基地”的园区发展新格局, 2010年,工业园区落户企业301家(包括总部基地101家),完成总产值207亿,税收11.2亿元,分别比2005年增加4.4倍、2.9倍,为全省六个循环经济示范园区之一。二是以产业升级拉动转型。着力在“三个转变”上下功夫:即大力发展高新技术产业,推动经济由“高能耗”向“低能耗”转变。坚持“三个不拘一格”的工作思路,即不拘一格引进高新技术企业,不拘一格引进高新技术产业领军人才,不拘一格出台政策哺育高新产业发展,筹资9000万元设立了高新技术产业发展扶持、风险投资等“五大基金”,建立了江西省县市第一家高新技术产业孵化基地。大力发展循环经济产业,推动经济从“卖煤炭”向“卖碳汇”转变。坚持向提升传统产业要效益,不断延长煤-电-建、煤-焦-化、煤-气-电等产业链,注重再生资源、煤层气、焦炉气等清洁能源的再利用,建立了全国第一条拥有完整大米生物食品转化产业链,打造了中国再生铝基地,建设了江西省首家、国内第二家拿到cdm项目“碳减排量”交易资金的瓦斯发电企业。大力发展生态经济产业,推动经济从“黑色”向“绿色”转变。按照“打造平台、品牌开发、集团上市”的发展思路,培育了国内第一个获得国家级授牌的富硒现代农业产业基地──“中国生态硒谷”,12类富硒农产品标准被确定为省级标准,正在申报国家标准;把高产油茶产业发展与“一大四小”工程结合起来,打造了小白线万亩高产油茶长廊和生态硒谷万亩富硒高产油茶特色板块,形成了独具特色的油茶产业链,被授予全国油茶示范基地、“中国高产油茶之乡”。三是以新型城镇化支撑转型。按照对接融入南昌城市经济圈的要求,突出“四个更加注重”:即更加注重城市规划的完善。按照“富规划、穷建设”的要求,对原有城市规划进行新一轮的重大修编,切实将我们正在大力推进的城西防洪堤、总部经济区等重点版块纳入规划范围,全面拉开了“一江两岸、一江三桥、一城五区”的城市发展框架。更加注重交通的对接。加速推进丰厚一级公路、新105国道改线工程、昌吉赣城际铁路,城西防洪工程综合治理区“三路一区”建设。更加注重城市产业的发展。以唯美码头项目、梅林现代物流产业园、城市物流产业区建设为重点,加快推进现代物流业的发展,以打造赣中金融中心为目标,抓好银行引、建、改工作,提升金融服务水平;以总部经济基地为龙头,加快城市生态经济区建设。更加注重城市功能提升。加快了老城区路网、管网、线网建设和改造,加速新老城区社区改造和提升。同时,按照城乡统筹的理念,高标准打造了曲江、梅林、尚庄等一批在江西省有影响的“明星集镇”,推进了976个新农村点建设。当前,我们正强力推动“五个再造”,即再造一个新城、一条快速通道、一座大桥、一个火车站、一座赣江大堤,全力加快新型城镇化进程。四是以社会管理创新推动转型。围绕将“社会管理创新试点县”打造为“社会管理创新示范县”的目标,始终坚持转变经济发展方式与转变社会管理方式并重,努力探索独具特色的社会管理“丰城模式”,大力推进“六化”建设,即城市管理网格化、农村管理城市社区化、社区管理信息化、社区服务人性化、防控体系智能化、社会工作者专业化。尤其是对流动人口、刑释解教人员、肇事肇祸精神病人、社区矫正对象等特殊群体实行分类管理,有针对性地做好管理服务工作,着力构建社会和谐稳定长效机制。

三、始终把做实民生民享、提升幸福指数作为加快县域经济大发展的第一追求

一、始终把拉高目标定位、完善发展思路作为引领县域经济大发展的第一标杆

中共丰城市委 丰城市人民政府

面对新形势、新任务、新要求,我们始终把理清思路、完善思路,找准定位、拉高定位作为工作的重中之重,真正以大目标统领工作、激发动力,激励斗志,凝聚人心,自觉地把丰城的发展放到江西省乃至全国的大背景、大格局中来审视、来谋划、来推进,以“跳起来摘桃子”的精神,确定发展目标。2006年,结合“十一五”规划,我们提出了“三步走”战略(第一步:到2007年,全市gdp突破100亿元,人均gdp突破1000美元大关,财政总收入超10亿元;第二步:到2010年,gdp突破200亿元、财政总收入超20亿、人均gdp力争突破2000美元,基本实现江西省最好县市目标。第三步:在“十二五”期间,冲刺全国百强县市,打造现代化中等城市),第二步我们提前一年完成,第三步我们提前五年完成。实践证明,这一鼓舞人心、催人奋进的发展战略、目标与思路,符合科学发展观的要求、符合丰城的实际、符合人民群众的愿望,抓住了主要矛盾,契合了时代脉搏,推动了科学发展。结合“十二五”规划,我们又在充分调研的基础上提出了“六个五、十百千”的奋斗目标,即到2013年冲刺“六个五”:全市gdp力争500亿元,财政收入力争50亿元,园区主营业务收入力争500亿元,城市建成区面积力争达到50平方公里,高新技术企业产值比重力争达到50%,森林覆盖率力争达到50%。到“十二五”期末冲刺“十百千”:力争打造10个上市企业,力争达到100亿元财政收入,工业园区力争实现1000亿元主营业务收入。

(责任编辑:曹伟)

二、始终把转变发展方式、加速转型升级作为推动县域经济大发展的第一动力

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为最大的政治责任,按照“三问于民”的要求,即民生民享项目选定问需于民、民生民享项目建设运作模式问计于民、民生民享项目成果问效于民,突出“三个下功夫”:一是在民生民享上下功夫。持续将新增财力的70%以上,累计投入资金超50亿元,用于民生工程建设,在江西省率先全面完成了农村教育“三集中”、乡村卫生院(所)改造、农村敬老院新建等三大工程,率先退出了农村公益事业“一事一议”筹资机制,率先启动了城乡客运公交一体化建设,基本解决了群众就医难、出行难、上学难、养老难的问题。持续加强乡村公路建设,实现了村村通水泥(油)路率、县通乡公路建设完成率、渡改桥项目完成率“三个100%”目标。加大保障性住房建设力度,建设经济适用住房、廉租住房近3000套。民生民享的改善,提高了群众生活水平。2005-2010年,城镇居民人均可支配收入年均增长14.3%;农民人均纯收入年均增长13.0%,人民生活实现了由温饱向总体小康的历史性跨越,人民群众的幸福感、自豪感日益增强。二是在保障民利上下功夫。在改革发展中,注重听取群众意见,吸取群众智慧,切实维护群众利益。重大政策、决议出台前,都要提交群众自下而上进行酝酿讨论,诚恳问计于群众。近几年来,我们构建了招商引资项目综合评估机制、政府性资金投资项目风险评估机制、重大项目社会稳定风险评估机制,对于关系人民群众根本利益的重大决策,牵涉人民群众切身利益的重大改革等敏感问题,以及重大项目重点工程的实施,严格进行生态环境、资金安全、社会稳定风险评估。尤其是在项目建设中,凡属于需要新征用土地和房屋拆迁的,均需要进行专门的风险评估和稳定风险评估,真正做到保障群众的切身利益。三是在顺应民心上下功夫。注重拓宽民意渠道,注重构建信息网络,注重倾听街头巷尾、弱势群体、网民三种声音,成立了专门的机构对收集的社情民意进行研判、引导、综合和处理。在完善领导干部定期约访、巡回下访、包案等机制的同时,开通了丰城网络问政平台,建立了宣传、公安、“两办”三支网络舆情服务队伍,将市领导与网民互动常态化。2010年,市领导与网民互动28次,为网民释疑269个,采纳网民意见建议63条,在虚拟的网络世界营造了和谐发展的氛围。